/ Marcelo Álvaro Antônio

Marco temporal para terras indígenas

Por que isso importa para você?

A Constituição garante aos indígenas as terras que ocupam tradicionalmente, mas a disputa é sobre o que “tradicionalmente” quer dizer. O marco temporal fixa uma data: só teria direito quem estivesse na terra em 5 de outubro de 1988. Para quem defende, uma data acaba com a insegurança sobre quem tem direito a quê; para quem critica, ignora que muitas comunidades foram expulsas à força antes de 1988.

Resumo das votações

São cinco votações: duas na Câmara e três no Senado. Votar SIM apoia o marco temporal. O PL 490/2007 regulamenta o artigo 231 da Constituição, que trata das terras indígenas, e fixa o marco temporal. A Câmara aprovou o substitutivo em maio de 2023 por 283 a 155, a votação decisiva desta política, e em seguida manteve, por 288 a 148, o artigo que define o próprio marco temporal, contra um destaque que queria suprimi-lo. No Senado, a mesma tese tramitou como PL 2903/2023 e foi aprovada em setembro de 2023 por 43 a 21, poucos dias depois de o Supremo Tribunal Federal rejeitar essa mesma tese em julgamento. A resposta do Congresso foi a PEC 48/2023, que escreve o marco temporal direto na Constituição, e não mais em lei ordinária. O Senado aprovou os dois turnos em dezembro de 2025. Ficou de fora um destaque da Câmara sobre outro trecho do mesmo substitutivo, que permite à União retomar terra indígena já demarcada se os “traços culturais” da comunidade mudarem com o tempo: é um mecanismo diferente do marco temporal, tratado à parte. Nenhuma das cinco votações foi quase unânime: as maiorias ficaram entre 65% e 79%.

Votações consideradas (5)

PEC 48/2023

Altera o §1º do art. 231 da Constituição Federal para definir marco temporal de demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas.

Votação nominal da Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023, nos termos do parecer da Comissão Diretora (2º turno).

09/12/2025 · Senado · Ler o projeto na íntegra ↗

Sim = a favorMarcelo: Ausente

PEC 48/2023

Altera o §1º do art. 231 da Constituição Federal para definir marco temporal de demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas.

Votação nominal da Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023, nos termos do parecer (1º turno).

09/12/2025 · Senado · Ler o projeto na íntegra ↗

Sim = a favorMarcelo: Ausente

PL 2903/2023

Regulamenta o art. 231 da Constituição Federal, para dispor sobre o reconhecimento, a demarcação, o uso e a gestão de terras indígenas; e altera as Leis nºs 11.460, de 21 de março de 2007, 4.132, de 10 de setembro de 1962, e 6.001, de 19 de dezembro de 1973.

Votação nominal do Projeto de Lei nº 2.903 de 2023, nos termos dos Pareceres, ressalvados os destaques.

27/09/2023 · Senado · Ler o projeto na íntegra ↗

Sim = a favorMarcelo: Ausente

PL 490/2007

Altera a Lei n° 6.001, de 19 de dezembro de 1973, que dispõe sobre o Estatuto do Índio. NOVA EMENTA: Regulamenta o art. 231 da Constituição Federal, para dispor sobre o reconhecimento, a demarcação, o uso e a gestão de terras indígenas; e altera as Leis nºs 11.460, de 21 de março de 2007, 4.132, de 10 de setembro de 1962, e 6.001, de 19 de dezembro de 1973.

Mantido o texto. Sim: 288; não: 148; abstenção: 2; total: 438.

30/05/2023 · Câmara · Ler o projeto na íntegra ↗

Sim = a favorMarcelo: Sim

PL 490/2007

Altera a Lei n° 6.001, de 19 de dezembro de 1973, que dispõe sobre o Estatuto do Índio. NOVA EMENTA: Regulamenta o art. 231 da Constituição Federal, para dispor sobre o reconhecimento, a demarcação, o uso e a gestão de terras indígenas; e altera as Leis nºs 11.460, de 21 de março de 2007, 4.132, de 10 de setembro de 1962, e 6.001, de 19 de dezembro de 1973.

Aprovada a Subemenda Substitutiva Global ao Projeto de Lei nº 490, de 2007, adotada pelo relator da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, ressalvados os destaques. Sim: 283; não: 155; abstenção: 1; total: 439.

30/05/2023 · Câmara · Ler o projeto na íntegra ↗

Sim = a favorMarcelo: Sim

Posição por partido

PartidoParlamentaresPosição média
PODEMOS2Quase sempre a favor95% a favor da política
NOVO6Quase sempre a favor88% a favor da política
PL97Quase sempre a favor88% a favor da política
CIDADANIA1Quase sempre a favor87% a favor da política
MISSÃO1Quase sempre a favor87% a favor da política
S.PART.1Quase sempre a favor87% a favor da política
SOLIDARIEDADE1Quase sempre a favor87% a favor da política
PSDB16Geralmente a favor84% a favor da política
REPUBLICANOS41Geralmente a favor81% a favor da política
UNIÃO44Geralmente a favor80% a favor da política